В Ростове-на-Дону планировалась масштабная модернизация трамвайной сети, о которой впервые стало известно при губернаторе Василии Голубеве. Тогда же был заключён 25-летний концессионный договор с компанией «Синара-ГТР». Проект предполагал строительство и ремонт около 120 километров путей, создание новых депо и запуск свыше 70 современных трамваев, включая трёхсекционные модели. Маршруты должны были охватывать отдалённые районы города, такие как Левенцовский и Суворовский микрорайоны, с прокладкой рельсов от Левенцовки до площади 5-го Донского Корпуса, через центр к Будённовскому проспекту и далее до Сельмаша, а также линий от автовокзала до госпиталя ветеранов и от центра к Суворовскому району. Стоимость проекта оценивалась в 61 миллиард рублей.
Однако менее чем за два года реализация затормозилась из-за необходимости расширения дорог для сохранения количества полос движения — важный аспект, который был упущен при заключении договора. Финансирование дорожных работ в бюджете не предусмотрено, а компания «Синара» не намерена покрывать эти расходы самостоятельно. Урбанист Артемий Зайцев отмечает, что проблема носит скорее управленческий характер, чем технический.
На заседании городской думы 14 апреля 2026 года мэр Александр Скрябин сообщил, что изменение условий соглашения значительно увеличило затраты, из-за чего город столкнулся с необходимостью выплачивать «нецелесообразные суммы» в течение следующих 50 лет. В связи с этим было принято решение отказаться от реализации проекта, поскольку бюджетные средства ещё не были израсходованы.
В итоге за всё время удалось построить лишь около пяти километров путей и получить несколько новых трамваев. Власти планируют разорвать соглашение с «Синарой» на четыре года раньше срока — в 2026 году. Построенные рельсы в Левенцовском микрорайоне намерены соединить с другими маршрутами города, например, с площадью Мичурина, однако конкретные маршруты пока обсуждаются.
В настоящее время разрабатывается транспортная стратегия Ростова с учётом интеграции в ростовскую агломерацию. Для соединения маршрута в Левенцовке с центром потребуется расширение улицы Зорге и проспекта Стачки, но источники финансирования на эти работы пока не определены.